Вы на НеОфициальном сайте факультета ЭиП

На нашем портале ежедневно выкладываются материалы способные помочь студентам. Курсовые, шпаргалки, ответы и еще куча всего что может понадобиться в учебе!
Главная Контакты Карта сайта
 
Где мы?
» » » Арбитражный управляющий: требования, обязанности, права и ответственность

Реклама


Арбитражный управляющий: требования, обязанности, права и ответственность

Просмотров: 5268 Автор: admin

Профессиональные и социально-нравственные требования к арбитражному управляющему

Арбитражный управляющий — лицо, назначаемое арбитражным судом для осуществления процедур банкротства. В качестве арбитражного управляющего может быть утвержден арбитражным судом, временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий и конкурсный управляющий.

Арбитражный управляющий должен быть гражданином Российской федерации, являться членом одной из саморегулирусмых организаций арбитражных управляющих.

Закон 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. предъявляет к арбитражным управляющим следующие требования:

• зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;

• имеет высшее образование (юридическое, экономическое или образование по специальности, соответствующей сфере деятельности должника);

• имеет стаж руководящей работы не менее чем два года в совокупности;

• сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;

• прошел стажировку сроком не менее шести месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;

• не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

Настоящим Федеральным законом руководящей работой признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев проведения процедур банкротства по отношению к отсутствующему должнику.

Арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве временных, административных, внешних или конкурсных управляющих арбитражные управляющие, которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам; в отношении которых введена процедура банкротства; которые не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего; которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном Федеральным законом, права занимать руководящие должности или осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет) или управлять делами и имуществом других лиц; которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.

Минимальная сумма финансового обеспечения (страховая сумма по договору страхования) не может быть менее чем три миллиона рублей в год.

Конкурсный кредитор или собрание кредиторов не вправе выдвигать не предусмотренные настоящим Федеральным законом требования к кандидатуре арбитражного управляющего.

Конкурсный кредитор или собрание (комитет) кредиторов вправе указать размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения арбитражному управляющему.

Вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей.

В случае отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей вознаграждение арбитражному управляющему может не выплачиваться.

При проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

17.2. Основные права, обязанности и ответственность арбитражного управляющего

Основные права и обязанности арбитражного управляющего в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» подразделяются на общие, имеющие отношение ко всем разновидностям арбитражных управляющих: временному, административному, внешнему, конкурсному, и частные, которыми руководствуются конкретные арбитражные управляющие.

Общие права арбитражного управляющего:

• арбитражный управляющий вправе быть членом только одной саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

• созывать собрание кредиторов;

• созывать комитет кредиторов;

• обращаться в арбитражный суд с заявлениями и ходатайствами в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

• привлекать для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено собранием кредиторов или соглашением кредиторов;

• подать в арбитражный суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей;

• участвовать в деле о банкротстве (ст. 34).

Обязанности арбитражного управляющего:

• принимать меры по защите имущества должника;

• анализировать финансовое состояние должника;

• анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных и иных рынках;

• вести реестр требований кредиторов, за исключением случаем, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

• предоставлять реестр требований кредиторов лицам, требующим проведения общего собрания кредиторов, в течение трех дней с даты поступления требования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

• возмещать убытки должнику, кредиторам, третьим лицам в случаях причинения им убытков при исполнении возложенных на него обязанностей с даты вступления в законную силу судебного акта о возмещении таких убытков;

• выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена ст. 10 настоящего Федерального закона;

• сохранять конфиденциальность сведений, охраняемых Федеральным законом (в том числе сведений, составляющих служебную и коммерческую тайну).

Ответственность арбитражного управляющего.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом, правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством РФ, является основанием для отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, утвержденных саморегулируемой организацией, членом которой он является, может служить основанием для исключения арбитражного управляющего из данной организации. В случае исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации арбитражный управляющий отстраняется арбитражным судом от исполнения своих обязанностей на основании заявления саморегулируемой организации.

Арбитражный управляющий, причинивший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения требований настоящего Федерального закона убытки должнику, кредиторам, иным лицам, не может быть утвержден арбитражным управляющим до полного возмещения таких убытков. В данном случае он также несет ответственность, предусмотренную законом.

Порядок утверждения арбитражного управляющего.

После получения запроса на арбитражного управляющего саморегулируемая организация составляет список своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными судом в качестве арбитражного управляющего и в наибольшей степени удовлетворяющих дополнительным требованиям предъявляемых судом к кандидатуре арбитражного управляющего, содержащихся в указанном запросе. В составленном списке кандидатур должны быть указаны три кандидатуры, расположенные в порядке уменьшения уровня их профессиональных качеств и соответствия требованиям содержащимся в запросе.

Решение о включении арбитражных управляющих в список кандидатур принимается заявленной саморегулируемой организацией на коллегиальной основе.

Должник и представитель собрания кредиторов вправе отвести по одной кандидатуре арбитражных управляющих, указанных в списке кандидатур. Оставшаяся кандидатура утверждается арбитражным судом.

При непредставлении арбитражному суду заявленной саморегулируемой организацией списка кандидатур в срок, арбитражный суд обращается в регулирующий орган, который обязан в течение семи дней обеспечить представление списка кандидатур другими саморегулируемыми организациями из числа включенных в единый государственный реестр саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Частные права и обязанности арбитражных управляющих.

Эта группа прав и обязанностей обусловлена спецификой задач, которые Федеральным законом возлагаются на арбитражных управляющих.

Например, временный управляющий имеет право:

• участвовать в судебных заседаниях арбитражного суда по проверке обоснованности представленных возражений должника относительно требований кредиторов;

• обращаться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении руководителя должника от должности;

• получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника;

• осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом полномочия.

Временный управляющий, кроме общих, имеет специфические обязанности:

• уведомлять кредиторов о введении наблюдения;

• по окончании наблюдения, в течении пяти дней до установления даты заседания арбитражного суда, представить в арбитражный суд отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника;

• в случае удовлетворения арбитражным судом ходатайства временного управляющего об отстранении руководителя должника от должности и о возложении исполнения обязанностей руководителя должника на лицо, представленное в качестве кандидатуры руководителя должника, представителем учредителей должника или иным коллегиальным органом управления должника, а в случае непредставления указанными лицами кандидатуры исполняющего обязанности руководителя должника — на одного из заместителей руководителя должника, в случае отсутствия заместителей — на одного из работников должника.

Частные права и обязанности административного управляющего.

Административный управляющий имеет право:

• принимать участие в инвентаризации в случае ее проведения должником;

• согласовывать сделки и решения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, и представлять информацию кредиторам об указанных сделках и о решениях;

• предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, заключенных или исполненных должником с нарушением закона;

• осуществлять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом полномочия.

Обязанности административного управляющего:

• рассматривать отчеты о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности, представляемые должником;

• представлять на рассмотрение собранию кредиторов информацию о ходе выполнения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженности;

• осуществлять контроль над своевременным исполнением должником текущих требований кредиторов;

• осуществлять контроль над своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов;

• исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

Ответственность административного управляющего.

Административный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей административного управляющего:

• на основании решения собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей арбитражного управляющего;

• в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лиц, участвующих в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на административного управляющего обязанностей;

• в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица административным управляющим, и в том случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица административным управляющим;

• в иных предусмотренных законом случаях.

Прекращение производства по делу о банкротстве, в связи с погашением требований кредиторов в ходе финансового оздоровления, влечет за собой прекращение полномочий административного управляющего.

Частные права и обязанности внешнего управляющего.

Внешний управляющий имеет право:

• распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с офаничением, предусмотренным Федеральным законом;

• заключать от имени должника мировое соглашение;

• заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии со ст. 102 настоящего Федерального закона;

• предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований ФЗ;

• осуществлять иные предусмотренные настоящим ФЗ действия. Обязанности внешнего управляющего:

• принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию;

• разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов;

• вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;

• принимать меры по взысканию задолженности с должника;

• реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления в соответствии с требованиями ФЗ;

• представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;

• осуществлять иные предусмотренные настоящим ФЗ полномочия.

В случае если внешнее управление завершается заключением мирового соглашения или погашением требований кредиторов, внешний управляющий продолжает исполнять свои обязанности в пределах компетенции руководителя должника до даты избрания (назначения) нового руководителя должника.

Внешний управляющий исполняет обязанности конкурсного управляющего до даты утверждения конкурсного управляющего. Он обязан передать дела конкурсному управляющему не позднее чем через три рабочих дня с даты утверждения конкурсного управляющего.

Права и обязанности конкурсного управляющего.

Права конкурсного управляющего:

• распоряжаться имуществом должника в порядке и на условиях, которые установлены настоящим законом;

• увольнять работников должника, в том числе руководителя должника, в порядке и на условиях, которые установлены ФЗ;

• заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок в порядке, установленном ст. 102 настоящего ФЗ. Конкурсный управляющий не вправе заявлять отказ от исполнения договоров должника при наличии обстоятельств, препятствующих восстановлению платежеспособности должника;

• передать на хранение документы должника, надлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами;

• предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных должником, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными актами РФ и направленные на возврат имущества должника.

При наличии оснований, установленных Федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с Федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника в связи с доведением его до банкротства.

Обязанности конкурсного управляющего:

• принять в ведение имущество должника, провести его инвентаризацию;

• привлечь независимого оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ;

• уведомить работников должника о предстоящем увольнении не позднее месяца с даты введения конкурсного производства;

• заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;

• принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.

Конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц.

После завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

17.3. Требования к профессиональным способностям арбитражных управляющих

Арбитражный управляющий — это специалист особого рода, наделенный креативными способностями. Он обязан обладать знаниями в следующих областях:

·        теория менеджмента и антикризисного управления;

·        основы производственно-хозяйственной и финансовой деятельности в условиях рынка;

·        основы оценки недвижимости;

·        основы оценки бизнеса;

·        правовые основы антикризисного управления и др.

·        исследования систем управления,

·        теории и практики прогнозирования,

·        стратегического планирования,

·        проектирования антикризисных систем управления,

·        психологии управления в кризисных ситуациях.

·        работы с ценными бумагами,

·        информационными технологиями,

·        приемами и методами ведения маркетинговых исследований экономических бизнес-систем в условиях динамичной среы на макро- и микроуровне.

Антикризисное управление — это такой тип управления, который нельзя себе представить без мониторинга постоянно возникающих проблем, решение которых возможно только с помощью применения аналитических методов и практики управления организацией в кризисных ситуациях.

Основные черты арбитражного управляющего современного типа:

Таблица 8 Основные способности и качества арбитражных управляющих

Название способностей

Перечень основных способностей и качеств

1

2

Мыслительные способности

Системность, диалектичность, динамичность, нестандартность, гибкость, инновационность мышления

Организаторские способности

Способность привлекать людей к совместной деятельности, умение работать в команде, координировать групповую деятельность, ориентироваться на конечный результат работы, способность делать верные заключения при дефиците информации, заблаговременно ставить проблемы, когда они только зарождаются

Коммуникативные способности

Гибкость в общении с людьми, умение воспринимать, понимать, принимать, использовать точки зрения, отличные от собственных, предвидение реакции людей на свои решения и предложения, умение вести переговоры и обсуждения, психологическая проницательность, развитая саморегуляция

Личностные качества

Ответственность в разработке и принятии решений, инициативность, способность делегировать власть и авторитет, проблемное видение действительности, мотивация к достижению, здоровое честолюбие, способность выдерживать пиковые долгосрочные стрессы, физические нагрузки способность к неформальному управлению.

Совокупность вышеназванных качеств и способностей существует и действует не изолированно друг от друга, а в системе органического взаимодействия, характеризуя личность современного арбитражного управляющего.

Вопросы

1. Назовите и раскройте основные требования к арбитражному управляющему.

2. В чем суть основных общих прав и обязанностей арбитражных управляющих?

3. В чем суть частных прав и обязанностей арбитражных управляющих?

4. Раскройте суть профессиональных способностей и качеств арбитражных управляющих.

Литература

Антикризисное управление: Учебник / Под ред. Э.М. Короткова. М.: ИНФРА-М, 2001.

Базаров Г.З., Беляев С.Г., Белых Л.П. и др. Теория и практика антикризисного управления: Учебник для вузов / Под ред. С.Г. Беляева и В.И. Кошкина. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1996.

Короткое Э.М. Исследование систем управления. М: Дока, 2000.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (новая редакция). М.: ТК Велби, 2003.


Информация

Комментировать статьи на нашем сайте возможно только в течении 60 дней со дня публикации.

Популярные новости

Статистика сайта



Rambler's Top100



 
Copyright © НеОфициальный сайт факультета ЭиП